收到国内最终下达的决议，正在布署阻击战的冈村宁次，无疑也是长松了一口气。通过这份决议，冈村宁次也能猜测到，内阁大臣们已经意识到战役对他们非常不利。
这种情况下，日军必须调整作战布署，想办法寻求新的突破方向。而眼下欧洲燃起的战火，无疑令日军看到他们称霸亚洲的机会。
就算如今八路军的快速崛起，给他们造成了一定的危机。可实际上，目前华夏一些大中城市，几乎都处于日军的控制中，况且日军还掌控了华夏的制海权。
只要始终保持在海军上的绝对优势，日军随时都可以向华夏内陆发起进攻。现在暂避锋芒，无非就是调整一下他们大东亚共荣的作战布署而已。
事实上，在日军内阁做出战略调整的同时。不单单给华北方面军下达了退守天的命令，同样给关东军方面也下达了新指示，结束对八路军的反击。
将所有参战部队陆续调回，确保东北生产基地的安全。同时，加大对东北的治安管控，让目前处于混乱状态中的东北，迅速恢复战前的稳定。
对于军部内阁下达的作战指示，关东军司令官梅美治郎无疑很不甘的道：“八嘎！战斗进行到现在，又让我们停止作战。那我们早前的布署，不都白费了吗？”
面对梅美治郎的不甘，参谋官也适时的道：“司令官阁下，就目前的情况而言，我觉得军部做出这样的决定，其实也是可以理解的。
就眼下东北的局势而言，我们首要的任务就是确保地方安全还有工厂的稳定。这段时间，八路军的破坏行动，已经给我们造成非常恶劣的影响。
若非早前我们拥有一定的物资储备，只怕眼下很多部队所需的弹药跟物资，都将受到巨大的影响。一旦造成这种后果，只怕大臣们也会追究我们的失责啊！”
伴随参谋官的这番话说出，梅美治郎最终还是道：“我还是不甘心！给第二师团发电，我准许他们使用特种弹。无论如何，必须攻破八路军设在锦州外的防御工事。
那怕我们要取消反攻，我们也要让八路军知道，关东军不是好惹的对象。只要打破他们设在锦州的防御工事，后面我们的部队，同样可以四面出击展开袭扰。”
‘司令官阁下，使用特种弹的话，只怕会招来国际社会的关注吧？’
‘这个时候，谁会关心这些人的生死。只要帝国一如既往的强大，谁也对我们说三道四。更何况，不久之后帝国就要对那些欧美强国动手。
既然我们早晚都要跟他们成为敌人，那就通过这件事情告诉那些人，帝国在作战的过程中，会不惜任何代价完成我们的作战布署。何况，特种弹其它国家又岂会没有？’
为了出心头那口恶气，梅美治郎最终还是决定让前线部队使用特种弹。尽管他知道，这种事情传扬出去会对他们的军队跟国家形象造成恶劣的影响。
可事实上，自从日军发动全面侵华的战役后，他们对于特种弹的使用，也不是一次两次。眼下东北已经进入冬季，就算用上一次又何妨呢？
伴随梅美治郎的命令下达，远在锦州的关东军第二师团，在收到这个密令之后。师团长同样觉得，这位司令官的报复心，还真的很强啊！