兰芳确实是一块风水宝地，但是它的价值不仅仅局限在经济上。
打开南洋的地图，一眼就能够看出兰芳在地理位置上的战略价值。
它的北边是南中国海，这是华族南方最重要的一块屏障，也是华族与西方势力对抗的前线。
而兰芳被华族控制，则相当于堵住了洋人从马六甲海峡进入南中国海的出口。
因为兰芳的西边就是马六甲海峡。以山口洋为中心，向西北方向是万生岛（即纳土纳群岛），再向西是巴曹岛。这些岛屿现在都在华族的控制之下。
第一舰队以山口洋为母港，在万生岛和巴曹岛设置海上巡逻队，正好形成一道封锁线，便可以监视从马六甲过来的任何船只。
当然，最好的封锁方式是占领星家坡，不过星家坡是英国人的核心利益，没有一场两国之间的全面战争，董良别想拿下星家坡。
再看星家坡的西南、南面、东南面和东面分别是苏门答腊、爪哇、苏拉威西。
从婆罗洲中转，穿过爪哇海还可以到达澳洲。
整个南洋板块，兰芳是绝对的中心。
因此董良准备将这里打造成华族南方的经济、政治和文化中心。
打造一个地区性中心必然是要以人口为基础。
他想好了，立马给内阁下达指令，让民政部移民局着手移民事宜。
另外，他还准备在这里建立一所大学堂，作为华族文化传播的基地。
接下来几天，董良先去了陆军，慰问了回来休整的南洋纵队官兵。
紧接着会见了兰芳的商人代表。见面会上，这些商人提出要在兰芳修建一条铁路，连接坤甸和东万律。
这条铁路并不长，但却是南洋的第一条铁路，拥有很强的象征意义。