林海还真猜对了，这确实是专门说给他听的。
古今中外，在任何政治团体中，权力分配向来是最令人头疼的难题了。
可李光旭却完美的解决了这个难题，他用的办法简单粗暴，却非常有效，只有三个字：不分配。
是的，既然分配是难题，那就全由我一个人来吧。
这种方法是有先例的。
六百多年前，明朝的开国皇帝明太祖朱元璋，就是因为不愿皇权旁落，于是废除了沿用近千年的宰相制度，把权力彻底的集中到了自己的手中。从而将封建集权制发挥到了顶点。
当然，这么做的缺点是显而易见的，权力集中意味着无论大事小情都必须皇帝亲自处理，否则，帝国就无法有序的运行，所幸的是，朱皇帝天生是一位精力极其旺盛的人，他不分昼夜的工作，硬是把九五之尊的皇帝，干成了全年无休的天下第一打工仔。
在某种意义上说，李光旭是和朱元璋同一种类型的人，不允许任何人，以任何方式觊觎他手中的权力。
然而，他们所处的时代则是完全不同的。
朱元璋的年代，讲的是皇权神授，皇帝是至高无上的，既然皇帝愿意多干活，那做臣子的，只能拜倒在地，高呼万岁。
但李光旭所处的时代是自由民主的二十一世纪。权力是要接受党和人民群众监督的。作为领导干部，你手中的权力必须受到制约，不是你想怎么干就能怎么干。
然而，在抚川，李光旭就是想怎么干就怎么干。有人不同意吗？简单，那就换个同意的人上来。
在他的强势高压之下，抚川确实在短时间内形成了强大的战斗力，只要他一声号令，全市上下立刻动员起来，步调一致，势不可挡。
不过，随着时间的推移，矛盾也渐渐产生了。
在现行体制下，是四套班子共同执政的，党委，政府、人大、政协，相辅相成，缺一不可。
李光旭身为市委书记，兼着抚川市人大常委会主任，把两套班子牢牢的控制在自己的手中，在他的治下，市政府和市政协几乎形同虚设。
市政协压根就是辅政机构，虚设也就罢了，可市政府则不然啊。
作为城市的管理部门，市委和市政府本来是各司其职的，除了大政方针之外，市政府有相当的自主权，比如干部任免。